美国贸易代表（USTR）拒绝了美国进口商提出的六项要求中的两项，其中包括取消对从中国进口的冷冻罗非鱼征收的额外25％关税。

       在3月5日USTR的总顾问约瑟夫·巴隆（Joseph Barloon）写信通知加利福尼亚州的J&J海鲜国际公司和夏威夷希洛的Hilo鱼产品公司， 他们对“去皮去骨、人工养殖的冷冻罗非鱼片”和“用袋子或纸箱包装总重量(不超过30磅)的各种尺寸、用无味烟熏过的速冻罗非鱼片”给予关税豁免的请求被拒绝了。

       Barloon在两封信中均写道，他们认为，这两家公司“均无法证明其产品仅可从中国购买”。

       在美国和中国之间贸易摩擦中，冷冻罗非鱼是最被关注的产品之一，2018年9月21日，特朗普政府对价值约2000亿美元的产品征收10%的关税，冷冻罗非鱼是清单中众多海产品之一，2019年5月9日，关税上调至25%。

       据报道，美国罗非鱼进口商在2018年10月至2019年12月之间支付了高达7,710万美元的关税，是所有被征收关税的中国海产品中最高的。关税直接影响了罗非鱼在美国的销售，据美方统计，他们在2019年进口了119,410吨中国罗非鱼，价值3.333亿美元，与2018年相比，数量减少了16％，价值减少了25％。

       位于马里兰州格伦伯尼的本杰明·L·英格兰律师事务所的律师事务所曾试图代表希洛公司辩称，美国“罗非鱼的产量不足以满足需求”。该公司认为，“冷冻罗非鱼根本无法从其他国家获得必要的数量”。

       的确，美国除了中国以外，还有其他罗非鱼来源，尽管规模不尽相同。美国国家海洋和大气管理局(NOAA)贸易数据显示，在美国2019年进口的172,534吨罗非鱼中，约69%来自中国，而2018年中国罗非鱼曾占到美国市场75%的市场份额。

       2019年台湾省占美国罗非鱼进口的9％，洪都拉斯（5％）、印度尼西亚（4％）和哥伦比亚（4％），这些地区和国家也满足了美国市场小部分需求。此外，根据美国国家海洋和大气管理局（NOAA）的最新数据，2017年国内罗非鱼的水产养殖产量有8618吨，价值4270万美元。

       进口中国罗非鱼的美国进口商在短期内获得关税减免的可能性似乎不大。除了中国采取的措施是对约173个美国商品小幅降低新关税并接受要求进一步降低甲壳类动物关税的要求外，美中之间在12月达成的所谓“第一阶段”协议对美国海产品进口商几乎没有缓解。

       预计只能期待美国11月大选之后，贸易谈判才有望获得更多的豁免。

       对于美国罗非鱼进口商来说，最大的希望是美国贸易代表办公室仍可能对其余四个排除请求之一作出有利的裁决，其中两个请求由总部位于宾夕法尼亚州Munham的Fishin'Company提出，另外两个由DagimTahorim Co.提出的。他们的请求在美国贸易代表办公室的网站上显示处于四阶段流程的“第二阶段”或“第三阶段”。